«Об утверждении «Правил охраны недр»

2. Требования Правил являются обязательными для организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих составление и реализацию проектов по добыче и переработке полезных ископаемых, использованию недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также производство маркшейдерских и геологических работ на территории Российской Федерации и в пределах ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны Российской Федерации.

3. В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации "О недрах" пользователь недр обязан обеспечить:

• соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья;
• соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
• ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;
• безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;
• соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
• приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
• сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях; ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;
• выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции.

Разделы сайта, связанные с этим документом:

• Работы на горнорудных производствах

Связи отсутствуют

• 23.12.2022 Ростехнадзор разъясняет: Планы (схемы) развития горных работ (до 2021 г.)

Ваш комментарий

согласие на обработку персональных данных

Упоминания в вопросах и комментариях в других разделах сайта

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

• ПРАВИЛА ОХРАНЫ НЕДР1
• I. Общие положения1
• II. Требования к проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов пользования недрами4
• III. Геологическое и маркшейдерское обеспечение использования участка недр8
• IV. Планирование и проектирование развития горных работ12
• V. Вскрытие и подготовка месторождения17
• VI. Добычные (очистные) работы19
• VII. Требования к разработке месторождений нефти и газа21
• VIII. Дополнительные требования к разработке месторождений, залегающих в сложных горно-геологических и других природных условиях26
• IX. Подготовка добытых полезных ископаемых27
• X. Требования к переработке минерального сырья28
• XI. Охрана окружающей среды при пользовании недрами29
• XII. Ликвидация и консервация объектов, связанных с пользованием недрами30
• XIII. Ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации и контроль за выполнением требований настоящих правил30
• Приложение32
• ДОПУСТИМЫЕ ОТКЛОНЕНИЯ ФАКТИЧЕСКОЙ ГОДОВОЙ ДОБЫЧИ НЕФТИ И ГАЗА ОТ ПРОЕКТНОЙ32

• Термины

  ---

• Бездействующий фонд скважин
  
  К ... относятся скважины, не дававшие продукцию (не находившиеся под закачкой) в последнем месяце учитываемого периода. В бездействующем фонде отдельно учитываются скважины, остановленные в текущем году и до начала года.
  см. страницу термина
• Гидроминеральные ресурсы
  
  промышленных, теплоэнергетических, технических, минеральных вод
  см. страницу термина
• Действующий фонд скважин
  
  К ... относятся скважины, дававшие продукцию (находившиеся под закачкой) в последнем месяце учитываемого периода независимо от числа дней их работы в этом месяце. В действующем фонде выделяются дающие продукцию (находящиеся под закачкой) скважины и остановленные по состоянию на конец месяца скважины из числа дававших продукцию (находившихся под закачкой) в этом месяце.
  см. страницу термина
• Капитальный ремонт скважин
  
  К ... относятся работы, связанные с изменением эксплуатационного объекта, креплением рыхлых коллекторов, восстановлением герметичности цементного камня, обсадной колонны и устранением ее деформаций, зарезкой второго ствола, ограничением притоков пластовых, закачиваемых вод и вод из пластов-обводнителей, с ловильными и другими сложными работами в стволе скважины.
  см. страницу термина
• Обобщающая документация
  
  содержит обработанную информацию, содержащуюся в первичной и сводной документации по укрупненным объектам и показателям. К основным обобщающим документам относятся анализы состояния разработки месторождения, геологические отчеты, отчеты по состоянию и движению фонда скважин, наблюдения за состоянием горного отвода, геологические профили и карты
  см. страницу термина
• Опасные производственные объекты
  
  В соответствии с приложением 1 к указанному Закону к категории ... относятся объекты, на которых ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
  см. страницу термина
• Органы Госгортехнадзора России
  
  В соответствии с пунктом 5 Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России Госгортехнадзор России и его территориальные органы
  см. страницу термина
• Основные требования по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами
  
  В соответствии со статьей 24 указанного Закона к ... относятся: ... ... ...
  см. страницу термина
• Основные требования по рациональному использованию и охране недр
  
  В соответствии со статьей 23 указанного Закона к ... относятся: ... ... ...
  см. страницу термина
• Первичная документация
  
  содержит данные измерений и исследований скважин, технологических процессов добычи нефти и газа, их влияния на окружающую среду, включая описание кернового материала, результаты лабораторных исследований нефти и газа, воды, данные определения коллекторских свойств и других параметров горных пород, литолого-фациальных исследований пластов, замеров продукции скважин и закачки вытесняющих агентов, деформаций земной поверхности, сведения о работе скважин, работ по воздействию на призабойную зону, гидродинамических и геофизических исследований скважин, контроля за разработкой месторождения, результаты замеров глубин забоев и работ по их очистке, о перфорации скважин, иные данные
  см. страницу термина
• Первичная переработка добытого из недр минерального сырья
  
  К ... относятся технологические процессы его преобразования в товарные продукты путем физических, химических и комбинированных методов воздействия.
  см. страницу термина
• Производство маркшейдерских работ
  
  В соответствии с п. 2 Положения о лицензировании деятельности по производству маркшейдерских работ ... включает в себя пространственно-геометрические измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации, наблюдения за состоянием горных отводов и обоснование их границ, ведение горной графической документации, учет и обоснование объемов горных разработок, определение опасных зон и мер охраны горных разработок, зданий, сооружений и природных объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами
  см. страницу термина
• Сводная документация
  
  систематизирует и объединяет информацию, содержащуюся в первичной документации. К основным сводным документам относятся дело скважины, технологические режимы, сводные ведомости по отбору нефти и газа, воды, обводненности, учету времени работы скважины, деформациям земной поверхности и др
  см. страницу термина
• Скважины, находящиеся в освоении и ожидании освоения после бурения
  
  К ... относятся скважины, завершенные строительством и не давшие продукцию (не находившиеся под закачкой). В фонде освоения скважин отдельно учитываются скважины, включенные в него в текущем году.
  см. страницу термина
• Текущий ремонт скважин
  
  К ... относятся работы, связанные с переводом скважин с одного способа эксплуатации на другой с обеспечением заданного технологического режима работы оборудования, изменением режимов работы и сменой оборудования, очисткой ствола скважины и подъемных труб от песка, парафина, солей и иных отложений и др.
  см. страницу термина
• Эксплуатационный фонд скважин
  
  включает добывающие, нагнетательные и специальные скважины, за вычетом законсервированных и ликвидированных, и подразделяется на действующий фонд, бездействующий фонд и фонд скважин, находящихся в освоении
  см. страницу термина

---

• 3. В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации "О недрах" пользователь недр ОБЯЗАН обеспечить: ...

---

• 7. В соответствии со статьей 26 указанного Закона при полной или частичной ликвидации или консервации предприятия либо подземного сооружения горные выработки и буровые скважины ДОЛЖНЫ быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений, а при консервации - также сохранность месторождения, горных выработок и буровых скважин на все время консервации. ...

---

• 5. В соответствии со статьей 23.3 указанного Закона пользователи недр, осуществляющие первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья, ОБЯЗАНЫ обеспечить: ...

---

• 24. Составление проектной документации по выборочной отработке наиболее богатых или находящихся в более благоприятных горно-геологических условиях участков месторождения, пластов и залежей полезных ископаемых, приводящей к снижению качества остающихся балансовых запасов, их разубоживанию и истощению месторождения, подработке и надработке пластов и залежей, вследствие которых содержащиеся в них запасы полезных ископаемых могут утратить промышленное значение и оказаться потерянными, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. ...

---

• 31. Строительство и эксплуатация объектов, ведение работ по добыче и первичной переработке полезных ископаемых геологических и маркшейдерских работ при отсутствии или с отступлениями от утвержденной в установленном порядке проектной документации НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. ...

---

• 54. Производство горных работ без согласованного с органами Госгортехнадзора России годового плана, а также с отступлениями от согласованного годового плана НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. ...

---

• 71. Способ и схема вскрытия месторождения или его части, а также места заложения основных вскрывающих выработок ДОЛЖНЫ обеспечивать: ...

---

• 75. В процессе вскрытия и подготовки месторождения или его части НЕ ДОПУСКАЕТСЯ порча примыкающих к нему участков тел (пластов, залежей) с запасами полезных ископаемых. При этом без соответствующего обоснования НЕ ДОПУСКАЕТСЯ: ...

---

• 95. Проведение опытно-промышленных работ (опытно-промышленной эксплуатации) осуществляется на типичных для данного месторождения участках. Участки месторождений, содержащие богатые руды или другие полезные ископаемые с качеством их запасов выше среднего по месторождению, для указанных работ не выделяются. Проведение работ не ДОЛЖНО приводить к потерям, снижению качества или осложнению отработки остающихся запасов полезных ископаемых. ...

---

• 91. При производстве очистных работ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ: ...

---

• 93. Недоработка выемочных единиц, а также приостановка в них добычных работ, приводящая к выборочной отработке других, более богатых участков месторождения или потерям, или осложнению отработки остающихся запасов полезных ископаемых, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. ...

---

• Передача разведочных скважин в эксплуатацию без проведения указанных работ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. ...

---

• В целях предотвращения разбалансирования реализуемой системы разработки НЕ ДОПУСКАЕТСЯ остановка и вывод в бездействующий фонд скважин по причине низкого дебита или высокой обводненности, если уровень обводнения ниже предельного уровня, предусмотренного проектной документацией. Бездействующий фонд скважин может составлять не более 10% от эксплуатационного фонда. ...

---

• Конструкция обсадных колонн эксплуатационных скважин выбирается исходя из обеспечения монтажа, демонтажа и длительной эксплуатации скважинного оборудования, установки клапанов-отсекателей, пакерующих и других устройств. НЕ ДОПУСКАЕТСЯ уменьшение внутреннего диаметра эксплуатационной колонны снизу вверх. ...

---

• При производстве ремонтных работ в скважине НЕ ДОПУСКАЕТСЯ применения рабочих жидкостей, снижающих проницаемость призабойной зоны пласта. Оборудование устья и ствола скважины, плотность рабочих жидкостей выбираются исходя из предупреждения открытых нефтегазоводопроявлений. ...

---

• Для наблюдения за технологическим режимом работы добывающей скважины устанавливается контрольно-измерительная аппаратура и устройства для отбора устьевых проб добываемой продукции. Обвязка скважины принимается исходя из условий проведения комплекса исследований (индивидуальный замер дебита жидкости и газа, обводненности, устьевого давления, расхода рабочих агентов, эхометрирование, динамометрирование, спуск глубинных приборов и др.). Эксплуатация скважин, не оборудованных для указанных исследований, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. ...

---

• При закачке в продуктивные пласты растворов химических реагентов НЕ ДОПУСКАЕТСЯ образование твердых осадков и других непроницаемых экранов, если такое создание не предусмотрено проектной документацией. ...

---

• 121. Применение систем разработки, при которых отбитые полезные ископаемые, склонные к самовозгоранию, длительное время остаются в выработанном пространстве, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. ...

---

• 129. Поставка добытого минерального сырья с нарушениями технических условий, приводящими к снижению уровня извлечения полезных компонентов при переработке, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. ...

---

• Применение схем размещения пунктов учета и контроля количества и качества товарной продукции, приводящих к снижению достоверности получаемой информации, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. ...

---

• 133. Корректировка геологических и маркшейдерских данных количества и качества добытых полезных ископаемых по учетным данным перерабатывающего производства (обогатительной фабрики) НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. В случае систематических расхождений в определении количества и качества добытого, отгруженного и переработанного минерального сырья пользователем недр принимаются меры к выяснению причин этих расхождений и их устранению. ...

---

• 140. Производство работ по переработке с отступлениями от утвержденной в установленном порядке проектной технологической документации НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. ...

---

• 156. После полной или частичной ликвидации или консервации технологического комплекса ЗАПРЕЩАЕТСЯ использование горных выработок и буровых скважин без согласования с территориальными органами Госгортехнадзора России. ...