Об охране труда с 1 января 2023 года

Минтруд внес значительные изменения в свое законодательство в области охраны труда и вступают они в силу с 1 января 2023 года, хотя первоначально планировалось с 1 марта 2022 года. По Приказу Минтруда России от 17.03.2022 N 140н срок был перенесен, как временная мера поддержки бизнеса.

Рассмотрим что это за документы и чем грозит вступление их в действие.

Чтобы вывести этот перечень достаточно перейти в нашу библиотеку документов и задать параметры поиска:

• выбрать принявший орган - Минтруд
• и сверху срок действия: будущие документы (если в 2023 году, то выбираем "действующие документы").
• Сортировка - по дате вступления, по убыванию (то есть новые будут сверху)

Мы получим список из 11 новых документов:

Все эти нормативные акты - это подзаконными нормативные акты к ТК РФ, а именно к разделу Х Трудового кодекса – «Охрана труда», который тоже претерпел значительные изменения.

Итак, что меняется:

• вместо типовых положений о СУОТ и о комиссии по охране труда вступят в силу примерные положения:
  Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 №776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»
  Приказ Минтруда РФ от 22.09.2021 №650н «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда»
• типовой перечень мероприятий, направленных на улучшение условий и охрану труда, которые ежегодно должен проводить работодатель, заменили на примерный перечень
  Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 №771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней»
  
• изменили правила обеспечения работников спецодеждой и смывающими средствами
  Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»
  
• обновили Порядок подачи декларации соответствия условий труда
  Приказ Минтруда РФ от 17.06.2021 №406н «О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
• появилось и много новых нормативных актов. Среди наиболее значимых:
  новый порядок обучения работников по охране труда
  Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 №2464 (ред. от 12.06.2024) «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (взамен всем известного №1/29),
  новые требования к разработке и содержанию правил и инструкций по охране труда
  Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 №772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»
  а также новый Приказ Минтруда РФ от 20.04.2022 №223н (ред. от 25.04.2024) «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»
• работодателей обязали проводить оценку профессиональных рисков. Уже разработаны:
  Рекомендации по выбору методов их оценки и снижению их уровня
  Приказ Минтруда РФ от 28.12.2021 №926 «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков»
  Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей
  Приказ Минтруда РФ от 31.01.2022 №36 «Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей»
  Данные рекомендации необходимы специалистам по охране труда для создания системы управления профессиональными рисками в рамках системы управления охраной труда у работодателя, в целях обеспечения правильности и полноты установления опасностей, воздействующих на работников в процессе трудовой деятельности, а также источников этих опасностей у конкретного работодателя для эффективной реализации процедуры управления профессиональными рисками в системе управления охраной труда.
• возросли требования к квалификации специалистов по охране труда. Ожидается, что они должны не просто отслеживать соблюдение требований законодательства, а активно пропагандировать охрану труда в организации. Теперь такой специалист должен уметь взаимодействовать с госорганами, прикладными программами для локальных сетей и интернета, уметь проводить видеоконференции и вебинары, пользоваться цифровыми платформами, правовыми ресурсами и базами данных в области охраны труда.
  Читаем - Приказ Минтруда РФ от 31.01.2022 №37 «Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда»
• изменения коснулись и спец.оценки условий труда (СОУТ).
  Читаем Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 №2333 (ред. от 06.05.2024) «О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования», а также Приказ Минтруда РФ от 22.10.2021 №757н «Об утверждении формы сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, технических требований к нему, инструкции по заполнению бланка сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и Порядка формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда».
  Обновили Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 №775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» - работники, на рабочих местах которых проводится СОУТ, смогут влиять на результаты процедуры и при необходимости оспаривать их.

В общем и целом вывод следующий - работодателям придется переработать весь объем документов по охране труда - актуализировать свои локальные нормативные акты (ЛНА) по охране труда, в том числе инструкции по охране труда, программы обучения работников по ОТ, информационные материалы, используемые в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и др. В первую очередь это коснется работодателей, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек и у которых в соответствии со Статьей 223 Трудового кодекса РФ создана службу охраны труда и есть должность специалиста по охране труда.

Дополнительно читаем:

• Минтруд разъясняет: О составлении Плана мероприятий по реализации процедур системы управления охраной труда (СУОТ)
• Информируем о необходимости внеочередной проверки знаний по Правилам охраны труда

На правах рекламы:

Для проведения СОУТ и оценки профессиональных рисков в Череповце и Вологодской области обращайтесь: